威遠保安服務(wù)公司應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案
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唐山威遠保安服務(wù)有限公司經(jīng)河北省公安廳、遵化市工商局批準設(shè)立的民營保安公司。公司主要業(yè)務(wù)有:門衛(wèi)、巡邏、隨身護衛(wèi)、區(qū)域秩序維護、重要人員及物品護送等
保安公司根據(jù)客戶單位安保實際,做出應(yīng)對和處置各類突發(fā)事件行動方案。對可能出現(xiàn)的火災(zāi)、爆炸、盜竊、搶劫、自然災(zāi)害等突發(fā)情況做出預(yù)制,在組織指揮、力量儲備和調(diào)動、任務(wù)分工、裝備保障等方面事先準備,平時強化演練,一旦發(fā)生突發(fā)事件就能按照預(yù)案要求沉著應(yīng)對。
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”的思想,堅持單位(企業(yè))的安全及國家利益高于一切,堅持“預(yù)防為主、積極處置”的方針。務(wù)本求實,明確責任,安全無小事,責任重泰山。盡一切努力杜絕或減少單位(企業(yè))治安安全、交通安全、消防安全、自然災(zāi)害等突發(fā)事件的發(fā)生,盡一切努力把單位(企業(yè))生命財產(chǎn)及國家財產(chǎn)的損失降低到最低限度。
二、處置原則
堅持“以人為本”,單位(企業(yè))安全高于一切,穩(wěn)定壓倒一切的原則。對單位(企業(yè))突發(fā)事件力爭做到及時發(fā)現(xiàn),及時控制,消滅在萌芽之中,解決在單位(企業(yè))之內(nèi)。突發(fā)事件一旦發(fā)生,要果斷處置,盡快平息。處置工作中要堅持的原則:
(一)預(yù)防為主,保安隊員要進一步加強思想政治工作,加強與單位(企業(yè))員工的聯(lián)系、交流與溝通。要經(jīng)常深入到工作中,掌握情報信息,及時發(fā)現(xiàn)和解決可能引發(fā)事端的各種矛盾和問題,避免因工作疏忽或失誤誘發(fā)突發(fā)事件。門衛(wèi)要加強情報信息工作,發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生突發(fā)事件的苗頭,要立即報告客戶單位領(lǐng)導(dǎo)和值班干部。
(二)力爭將突發(fā)事件消滅在萌芽狀態(tài)。一旦發(fā)生突發(fā)事件的苗頭,保安領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)采取堅決果斷措施。迅速派出得力人員,在第一時間及時趕到現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處置,決不能讓事態(tài)擴大和蔓延。并立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。
(三)正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾。突發(fā)事件發(fā)生后,一類要正確判斷事件的性質(zhì),區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾,區(qū)分行為是否合法,要求是否正當,并采取相應(yīng)的方式妥善處理;另一類是難以分清性質(zhì)的,不要急于定性,防止因定性不準,處置不當使矛盾激化。對參加人數(shù)較多的突發(fā)事件,要堅持教育,爭取多數(shù)的原則,嚴密控制和重點打擊少數(shù)策劃煽動鬧事的首要分子,幕后指揮者,打砸搶分子和其他嚴重犯罪分子。
(四)堅持說服教育的原則。做到動之以情,曉之以理,盡量通過教育、說服化解矛盾,解決問題。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證指揮有力,處置迅速,組織與分工如下:
指揮長:公司經(jīng)理
副指揮長:公司副經(jīng)理、各中隊保安隊長指揮部成員:在崗保安。
信息聯(lián)絡(luò)組:公司副經(jīng)理、各中隊保安隊長,聯(lián)絡(luò)110,120,119及公司經(jīng)理。
現(xiàn)場處理組:在崗保安以及所在單位(企業(yè))員工、保衛(wèi)干部、安保負責人以及當日值班領(lǐng)導(dǎo)。
四、主要處置措施
單位(企業(yè))突發(fā)事件發(fā)生,立即啟動安全應(yīng)急預(yù)案。
(一)根據(jù)事件性質(zhì),由指揮長以及所在現(xiàn)場處置組領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動本應(yīng)急預(yù)案,全體在崗隊員迅速進入工作狀態(tài)。
(二)迅速查明情況,確定事件性質(zhì),召集隊員及時通報情況。根據(jù)查明的情況,及時上報主管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室,做到信息暢通,下情上傳,上情下達。
(三)門衛(wèi)加強值班考勤和重點警戒,控制好單位(企業(yè))大門,防止閑雜人員進入單位(企業(yè))。保安隊長要第一時間趕到事發(fā)現(xiàn)場,組織人員初步控制局面,掌握動態(tài),迅速將情況報告主管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的指示,在短時間內(nèi)與醫(yī)療、公安、消防等相關(guān)部門聯(lián)系,請求支援。
(四)做好單位(企業(yè))治安秩序工作,確保單位(企業(yè))穩(wěn)定和正常秩序的有序進行。
(五)要及時掌握輿論導(dǎo)向,澄清事件真相,防止謠言傳播和人為將事態(tài)擴大。根據(jù)上級主管指示,杜絕來訪的新聞媒體,防止新聞媒體借機炒作。
(六)后勤人員積極做好各類后勤保障工作。如事件發(fā)生在室內(nèi),應(yīng)迅速疏散人群,確保人的人身安全和財產(chǎn)安全。及時送治傷病員。
(七)積極協(xié)助單位(企業(yè))做好相關(guān)工作,確保迅速平息事端,使服務(wù)單位的工作盡快走上正常軌道。
五、應(yīng)急措施
(一)緊急事件處理的應(yīng)急預(yù)案:
(1)凡遇突發(fā)事件(指兇殺、搶劫、勒索、打架、鬧事、傷亡或重大糾紛等),必須保持冷靜,立即采取措施,并報告保衛(wèi)負責人以及值班領(lǐng)導(dǎo)。
(2)簡要說明事發(fā)的時間、地點、性質(zhì)、人數(shù)、特征及損失價值。
(3)驅(qū)散無關(guān)人員,保護好現(xiàn)場,留意現(xiàn)場周圍的情況。
(4)查看本服務(wù)點各類記錄、出入登記、各電視錄像,檢查有無可疑情況和人員。
(5)對勒索、打架事件,監(jiān)控中心應(yīng)密切注意事發(fā)現(xiàn)場的情況變化。
(6)對糾紛事件應(yīng)及時了解具體原因,積極協(xié)調(diào),勸阻爭吵,平息事態(tài)。
(7)對傷亡事件應(yīng)做好現(xiàn)場保護和通知搶救工作;并及時報警110、120、119。
(8)對涉及刑事及重大責任事故或因治安、刑事案件引致的傷亡事故,應(yīng)立即報告公安機關(guān)并由保安負責人、班長協(xié)助調(diào)查處理。
(9)保安負責人、班長在接報突發(fā)事件后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,做好疏通控制工作,防止事態(tài)擴大,并拍照留證。
(10)保安負責人、班長組織人員除維護現(xiàn)場外,還需負責指揮調(diào)派人員做好布控堵截,根據(jù)事態(tài)的大小程度報警、有關(guān)部門及部門主要領(lǐng)導(dǎo)。
(二)毆打暴力事件處理的應(yīng)急預(yù)案:
(1)處理斗毆等暴力事件應(yīng)保持客觀、克制的態(tài)度,除非正當防衛(wèi),一般情況下應(yīng)盡量避免與人發(fā)生武力沖突或爭吵。
(2)巡查發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件,應(yīng)馬上用對講機、消防電話或其他最快的方式報警并報告安保負責人和當日值班領(lǐng)導(dǎo),簡要說明現(xiàn)場的情況(地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用武器等)。如能處理的,即時處理;否則監(jiān)視現(xiàn)場,等待派出所以及值班領(lǐng)導(dǎo)處理。
(3)單位(企業(yè))安保負責人接報后視情況派適當數(shù)量的保安員立即到場制止,將肇事者帶往警衛(wèi)值班室接受調(diào)查,等待派出所處理。
(4)斗毆事件中如單位(企業(yè))的財產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照、保護現(xiàn)場,并留下目擊者、扣下肇事者,作詳細調(diào)查以明確責任和落實賠償。
(5)如涉及刑事責任,應(yīng)及時報警交當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?br />
(6)事件中如有人員受傷要及時組織搶救,并撥打120或盡快送往醫(yī)院。
(三)盜竊等破壞事件的應(yīng)急預(yù)案:
(1)巡查發(fā)現(xiàn)或接報單位(企業(yè))內(nèi)有人盜竊,應(yīng)馬上抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠,用對講機、消防電話或其他方式盡快報告單位(企業(yè))安保負責人和當日值班領(lǐng)導(dǎo)并及時報警,簡單說明現(xiàn)場情況,并監(jiān)視現(xiàn)場等待派出所處理。
(2)安保負責人和當日值班領(lǐng)導(dǎo)接報后,應(yīng)迅速派適當數(shù)量的保安人員到場制止,設(shè)法抓獲肇事者,帶往警衛(wèi)值班室中心調(diào)查,等待派出所處理。
(3)事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害,應(yīng)拍照或錄像,并保護現(xiàn)場,留下目擊者,做詳細調(diào)查,以明確責任、落實賠償。
(4)如涉及刑事責任,應(yīng)交派出所立案處理。
(四)電梯困人處理的應(yīng)急預(yù)案:
(1)警衛(wèi)值班室接到電梯應(yīng)急電話或巡查發(fā)現(xiàn)困梯,立即報告當安保負責人和當日值班領(lǐng)導(dǎo),組織保安員到現(xiàn)場協(xié)調(diào)控制電梯和解救被困人員,同時將被困電梯的具體方位、電梯編號、停留的樓層通知維修部和電梯公司。
(2)監(jiān)控中心通過電視監(jiān)控屏觀察電梯內(nèi)人員情況,使用電梯應(yīng)急電話與被困者聯(lián)系,做好解釋安慰解釋工作。
(3)如遇特殊情況無法消除故障或被困人員中有身體嚴重不適時,應(yīng)立即報消防部門或求助有關(guān)部門解決。
(4)部門經(jīng)理填寫重大事故報告表,詳細記錄故障情況及處理經(jīng)過。
(五)水浸處理的應(yīng)急預(yù)案:
(1)當值各崗保安員如發(fā)現(xiàn)大廈范圍內(nèi)水浸,應(yīng)立即將出事地點和情況報告主管,同時盡快采用就近的防水設(shè)施保護好受浸樓層各電梯口,以免電梯受損。
(2)當值班長接報后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場查看情況,組織搶險。
(3)設(shè)法查明浸水原因,并采取有效的阻截措施。如水浸是來自單位(企業(yè))的暴雨洪水,應(yīng)當在各低于水位的出入口使用備用攔水閘板和沙包;如水浸是來自市政地下水反溢,應(yīng)當暫時將反溢的地下水道能往單位(企業(yè))的入口封閉,并用排水水泵將單位(企業(yè))的積水抽排出大廈單位(企業(yè))外;如水浸來自單位(企業(yè))機管設(shè)施的損壞或故障,應(yīng)當先關(guān)閉控制有關(guān)故障部位的水掣或供水泵。
(4)組織當值人員根據(jù)水浸情況,協(xié)同維修部采取有效措施,如將電梯開高離開受浸范圍、關(guān)閉受浸區(qū)域的電掣、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、疏通排水渠、開啟排水泵、用吸水機等,盡可能減少水浸所致的損失。
(5)水浸排除后,立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境,通知維修部查明故障原因,修復(fù)受損的設(shè)施,盡快恢復(fù)單位(企業(yè))的正常運作。
(六)停電事故處理的應(yīng)急預(yù)案:
(1)接通知單位(企業(yè))將在短時間內(nèi)停電,應(yīng)在停電前10分鐘,用緊急廣播通知用戶。維修部安排電梯工,提前將電梯停在單位(企業(yè))首層;管理部派管理員提前10分鐘到達電梯廳維持秩序,阻止客人使用電梯,以免停電期間有客人困梯。
(2)未預(yù)知的情況下單位(企業(yè))突然發(fā)生停電,立即聯(lián)系維修部,盡快采取措施恢復(fù)供電。
(3)使用緊急照明,保證公共地方及主要通道的照明。
(4)派保安員到各主要電梯廳及單位(企業(yè))出入口維護秩序。
(5)監(jiān)控中心和巡樓保安員密切注視各樓層,以防有人趁機制造治安問題。
(七)消防報警信號處理的應(yīng)急預(yù)案:
1、消防監(jiān)控中心當值保安員收到消防報警信號或電話報警時:
(1)用對講機通知巡樓保安員或管理員即時到現(xiàn)場核實;
(2)即時向當值主管報告,講清報警地點;
(3)將監(jiān)控鏡頭定在報警樓層監(jiān)視,并將情況及時向當值主管報告。
2.巡樓保安員或管理員接到消防監(jiān)控中心當值保安員呼叫后,以最快速度趕到報警地點核實,并且遵循以下規(guī)則:
(1)報警地點在公共地方,直接進入報警地點檢查。
(2)報警地點在寫字樓單元內(nèi),先按門鈴,向用戶簡要說明理由后,進入報警地點檢查。
(3)報警地點在商場內(nèi),與商場管理人員一起進入報警地點檢查。
(4)報警地點在停車場內(nèi),與停車場管理人員一起進入報警地點檢查。
(5)報警地點在商場獨立商鋪內(nèi)且已上鎖,即時報告當值主管和商場當值負責人,留守現(xiàn)場觀察,等待當值主管和商場當值負責人到場后決定是否破鎖進入檢查。
(6)報警地點在寫字樓單元且上鎖,即時報告當值主管,并留守注意觀察,等待當值主管到場后決定是否破鎖進入檢查。
3、當值主管接到消防監(jiān)控中心保安報告后,即時帶領(lǐng)機動人員最快速度趕到報警地點現(xiàn)場檢查。
(1)經(jīng)到報警地點現(xiàn)場檢查,確認屬誤報,即時通知消防監(jiān)控中心當值保安員復(fù)位,若進入寫字樓單元內(nèi)、商鋪內(nèi)、停車場內(nèi)檢查,需向用戶解釋清楚,致歉后方可離開。
(2)報警地點在寫字樓單元內(nèi)或商場獨立鋪位且已上鎖時,若觀察到有明火或煙,必須破鎖進入現(xiàn)場檢查,排除險情后加鎖,并通知用戶。
(3)經(jīng)現(xiàn)場檢查認為火警后,按初期火警處理程序處理。
4、消防監(jiān)控中心當值保安收到當值主管指令后信號復(fù)位,并做好記錄。
(八)初期火警處理的應(yīng)急預(yù)案:
1、發(fā)現(xiàn)初期火警,在場人員應(yīng)該:
(1)即時報告單位(企業(yè))消防監(jiān)控中心,報告內(nèi)容包括火警具體地點、燃燒物性質(zhì)、火勢蔓延方向等;
(2)立即利用附近的滅火器械撲救,盡量控制火勢發(fā)展;
(3)可能情況下,關(guān)閉門窗以減緩火勢蔓延速度。
2、消防監(jiān)控中心當值保安員收到現(xiàn)場報告后:
(1)即時報告當值主管;
(2)聯(lián)絡(luò)保安部主管,報告情況;
(3)密切監(jiān)視報警地點情況。
3、當值主管收到火警報告后:
(1)帶領(lǐng)消防人員,攜帶滅火器以最快速度到達火警現(xiàn)場;
(2)立即指揮在場人員進行滅火撲救;
(3)指揮火警現(xiàn)場及可能受影響范圍內(nèi)的人員使用安全通道疏散。
4、滅火后,當值主管安排人員留守火警現(xiàn)場,等待公司調(diào)查。
5、若撲救無效,當值主管即時決定:
(1)將滅火人員撤離至安全距離內(nèi);
(2)立即向上級報告;
(3)進入火災(zāi)緊急處理程序。
(九)火災(zāi)緊急處理的應(yīng)急預(yù)案
初期火警撲救無效,火勢無法控制并進一步蔓延時,在場主管應(yīng)該即時向單位(企業(yè))當值最高主管報告并及時報警。
1、單位(企業(yè))當值最高主管接到報告后:
(1)及時召集單位(企業(yè))內(nèi)義務(wù)消防隊員,命令義務(wù)消防隊各組負責人帶領(lǐng)本組人員各就各位;
(2)向消防中心發(fā)出指令,用緊急廣播系統(tǒng)通知用戶緊急疏散;
(3)第一時間到達現(xiàn)場,并向消防部門報警求救。
2、單位(企業(yè))消防監(jiān)控中心當值保安員收到單位(企業(yè))當值最高主管指令后:
(1)啟用消防緊急廣播,通知用戶緊急疏散;
(2)向消防部門報警,講清楚單位(企業(yè))地點、起火樓層、火勢等;
(3)將監(jiān)控鏡頭定在起火樓層密切監(jiān)視;
(4)檢查電梯有無困人,若出現(xiàn)電梯困人,即時向當值主管報告,并利用電梯對講機安定被困者情緒。
3、迅速行動組接到指揮部指令后:
(1)以最快速度到達現(xiàn)場,組織滅火;
(2)關(guān)閉防火分區(qū)的防火門或卷閘;
(3)安排人員攜帶滅火工具檢查相鄰房間和上下樓層通道是否有火勢蔓延;
(4)針對燃燒性質(zhì)不同采取相應(yīng)的滅火方法。
4、救護疏散組接到指揮部指令后:
(1)指揮用戶疏散,疏散順序先從著火層以上各層開始,安撫暫不需疏散樓層的用戶;
(2)引導(dǎo)著火房間或樓層人員安全疏散,隨后查漏;
(3)引導(dǎo)用戶從消防走火梯疏散到首層,無法從消防走火梯疏散到首層時,引導(dǎo)用戶疏散到天臺上風(fēng)處等待營救,并組織水槍掩護;
(4)醫(yī)療救護小組攜帶急救藥品和器械到疏散集中點。
5、安全警衛(wèi)組接到指揮部工作指令后:
(1)清除路障,指揮無關(guān)車輛離開現(xiàn)場,維持大廈外圍秩序;
(2)禁止無關(guān)人員進入大廈,指揮疏散人員離開大廈;
(3)等待引導(dǎo)消防局消防員到火災(zāi)現(xiàn)場。